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Academic Year/course: 2023/24

429 - Degree in Public Management and Administration

29009 - Public Sector Economy and Taxation


Syllabus Information

Academic year:
2023/24
Subject:
29009 - Public Sector Economy and Taxation
Faculty / School:
228 - Facultad de Empresa y Gestión Pública
Degree:
429 - Degree in Public Management and Administration
ECTS:
12.0
Year:
2
Semester:
Annual
Subject type:
Compulsory
Module:
---

1. General information

 

The subject aims to provide students with basic notions about the Spanish public sector, public revenues and expenditures , the budget and its fiscal balance, indicators of the size and efficiency of the public sector and decentralized financing , among others. At the end of the subject, students should be able to understand, with a certain degree of fluency, any economic policy related to the behavior of the public sector and be able to analyze the methodological instruments used in the study of Public Finance..

These approaches and objectives are aligned with some of the Sustainable Development Goals (SDGs) of the United Nations Agenda 2030. Specifically, the learning activities foreseen in this subject will contribute to the achievement of goal 8 of Goal 3, Objective 7 of goal 4, Objective 3 of goal 8, Objective 1 of goal 9, Objective 3 of goal 10, Objective 12.c of goal 12 and Objective 13, 14, 15 and 17 of goal 17.

 

2. Learning results

 

1. Identify the intervention of the Public Sector in the economy, what are its characteristics and what economic effects does it produce . In line with the concept of sustainable economy and the targets encompassed in goal 12 of the SDGs of the Agenda 2030 (Responsible production and consumption) and with targets 8.1. and 8.2. of SDG 8.

2. Be able to measure the weight of the public sector in a mixed economy and identify, as indicated in Objective 17.1 and 17.9 of SDG 17, those key aspects of public finance oversight and accountability.

3. Differentiate the different positions on the activity of the public sector in a market economy. And frame the themselves in the different SDGs of the 2030 Agenda.

4. Identify the economic aspects of a public budget and the economic effects of certain programs of public expenditures and revenues on both economic activity and the achievement of some of the goals of the United Nations2030 Agenda (SDG 3, SDG 5, SDG 7, SDG 10, SDG 12).

5. Differentiate, according to fiscal federalism, the optimal levels of government in decentralization processes.

6. To know the mechanisms of Spanish autonomic financing and to value the local tax system as a treasury of services.

7. Manage sufficient bibliographic and technical information to solve practical cases involving the analysis of the public sector activity and its transfer to the economic reality, as stated in target 4.7 of SDG 4.

 

3. Syllabus

 

Unit 1. Introduction to public sector economics. Delimitation (Agenda 2030).

Unit 2. The role of the public sector in market economies. Market failures.

Unit 3. Decision-making. The economic theory of policy (SDGs 4, 16 and 17).

Unit 4. The growth of the public sector. The theory of "public sector failures".

Unit 5. Public goods (SDGs 6, 7, 9 and 16).

Unit 6. Externalities (SDGs 6, 7, 11, 13 and 15).

Unit 7. Preferred assets I. Health (SDGs 3 and 10).

Unit 8. Preferred assets II. Education (SDGs 4, 8 and 10).

Unit 9. Income distribution policies (SDGs 1, 2 and 10).

Unit 10. Public sector financing. Economics of public revenues.

Unit 11. The tax system. Efficiency and equity in taxation (SDG 8 and 10).

Unit 12. Decentralized Finance.

Unit 13. Regional and local financing (SDGs 4, 16 and 17).

Unit 14. European taxation and tax harmonization (SDG 17).

 

4. Academic activities

 

4.1.FACE-TO-FACE ACADEMIC ACTIVITIES

Master class: 60 hours (theoretical-practical sessions in which the contents of the subject will be explained).

Practical exercises: 60 hours (problem solving and case studies, assignments and face-to-face tutorials).

Personal study and preparation of practical assignments: 170 hours.

Assessment tests. 10 hours.

 

4.2. VIRTUAL ACADEMIC ACTIVITIES

Synchronous and asynchronous activities: 30 hours (theoretical-practical sessions with videoconferences and/or learning pills at where the contents of the subject will be explained).

Distance learning activities: 30 hours (virtual network work or activities on the Moodle platform or online tutorials).

Personal study and preparation of practical assignments: 230 hours.

Assessment tests. 10 hours.



5. Assessment system

 

The course offers the possibility of continuous evaluation. Therefore, in the first call the student can choose or opt for the global test.

 

5.1. PRESENCE-BASED MODALITY

5.1.1. Continuous face-to-face assessment, which consists of the following evaluation activities:

A. Intermediate exams: consisting of 4 written and individual intermediate exams according to the syllabus of the subject , two in each term (70% of the grade, minimum 4 out of 10). It must be taken into account that the two tests of each term go together, that is to say, if the first one is passed but not the second one, it will mean a failing grade in the total of the term.

B. Periodic theoretical and practical exercises: problems, case studies, reports and analysis of documents). Delivery in time and form of the exercises set by the teacher in each subject (30% of the grade, minimum 5 out of 10). The grade obtained in this section during the course is kept for the first and second call.

5.1.2. Global on-site assessment, students who do not opt for continuous evaluation, who do not pass the subject through continuous evaluation or who wish to improve their grade, will have the right to take the global test consisting of:

(i) either two individual written tests (100% of the grade, minimum 5 out of 10 in each of them). The test passed is kept until the second call.

(ii) or only the overall final exam in the 1st call (100% of the grade, minimum 5 out of 10).

Assessment criteria

The objective knowledge of the students will be evaluated; the adequacy of the question-answer, the clarity and precision of the answers; the following of the graphic guidelines and methods proposed in the theoretical and practical classes; the suitability of the arguments used, the capacity for synthesis and analysis, and the quality of the written expression.

 

5.2. VIRTUAL MODE

The evaluation system for the virtual modality is the same as for the face-to-face modality. The only differentiation is in that the intermediate tests of the continuous assessment will be done online through the digital teaching ring (ADD) with the Moodle tools of tasks and questionnaires.

 


Curso Académico: 2023/24

429 - Graduado en Gestión y Administración Pública

29009 - Economía y hacienda del sector público


Información del Plan Docente

Año académico:
2023/24
Asignatura:
29009 - Economía y hacienda del sector público
Centro académico:
228 - Facultad de Empresa y Gestión Pública
Titulación:
429 - Graduado en Gestión y Administración Pública
Créditos:
12.0
Curso:
2
Periodo de impartición:
Anual
Clase de asignatura:
Obligatoria
Materia:
---

1. Información básica de la asignatura

La asignatura pretende transmitir al alumnado las nociones básicas sobre el sector público español, los ingresos y gastos públicos, el presupuesto y su balance fiscal, los indicadores de la dimensión y eficiencia del sector público y la financiación descentralizada, entre otros. El objetivo es que el alumnado al finalizar el curso entienda, con cierta fluidez, cualquier política económica relacionada con el comportamiento del sector público y sea capaz de analizar los instrumentos metodológicos empleados en el estudio de la Hacienda Pública.

Estos planteamientos y objetivos están alineados con algunos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas. En concreto, las actividades de aprendizaje previstas en esta asignatura contribuirán al logro de la meta 8 del Objetivo 3, la meta 7 del Objetivo 4, la meta 3 del objetivo 8, la meta 1 del Objetivo 9, la meta 3 del objetivo 10, la meta 12.c del objetivo 12 y la metas 13, 14, 15 y 17 del objetivo 17.

2. Resultados de aprendizaje

1. Identificar la intervención del Sector Público en la economía, cuáles son sus características y qué efectos económicos produce. En línea con el concepto de economía sostenible y las metas que engloba el objetivo 12 de los ODS de la Agenda 2030 (Producción y consumo responsables) y con las metas 8.1. y 8.2. del ODS 8.

2. Ser capaz de medir el peso del sector público en una economía mixta e identificar como indican las metas 17.1 y 17.9 del ODS 17, aquellos aspectos de claves de la supervisión y rendición de cuentas de las finanzas públicas.

3. Diferenciar las distintas posiciones sobre la actividad del sector público en una economía de mercado. Y enmarcar las mismas en los distintos ODS de la Agenda 2030.

4. Identificar los aspectos económicos de un presupuesto público y los efectos económicos de determinados programas de gastos e ingresos públicos tanto en la actividad económica, como en el logro de algunas de las metas de la Agenda 2030 de Naciones Unidas (ODS 3, ODS 5, ODS 7, ODS 10, ODS 12).

5. Diferenciar según el federalismo fiscal los niveles óptimos de gobierno, en los procesos de descentralización.

6. Conocer los mecanismos de financiación autonómica española y valora el sistema hacendístico local como una hacienda de servicios.

7. Manejar la información bibliográfica y técnica suficiente para resolver casos prácticos que impliquen el análisis de la actividad del sector público y su traslado a la realidad económica, como se recoge en la meta 4.7 del ODS 4.

3. Programa de la asignatura

Tema 1. Introducción a la economía del sector público. Delimitación (Agenda 2030).

Tema 2. El papel del sector público en las economías de mercado. Fallos de mercado.

Tema 3. La toma de decisiones. La teoría económica de la política (ODS 4, 16 y 17).

Tema 4. El crecimiento del sector público. La teoría de los "fallos del Sector Público".

Tema 5. Los bienes públicos (ODS 6, 7, 9 y 16).

Tema 6. Las externalidades (ODS 6, 7, 11, 13 y 15).

Tema 7. Los bienes preferentes I. Sanidad (ODS 3 y 10).

Tema 8. Los bienes preferentes II. Educación (ODS 4, 8 y 10).

Tema 9. Las políticas de distribución de la renta (ODS 1, 2 y 10).

Tema 10. La financiación del sector público. Economía de los ingresos públicos.

Tema 11. El sistema tributario. Eficiencia y equidad en la imposición (ODS 8 y 10).

Tema 12. La Hacienda descentralizada.

Tema 13. La Financiación autonómica y local (ODS 4, 16 y 17).

Tema 14. La Hacienda europea y la armonización fiscal (ODS 17).

4. Actividades académicas

4.1.ACTIVIDADES ACADÉMICAS PRESENCIALES

Clase magistral: 60 horas (sesiones teórico-prácticas en las que se explicarán los contenidos de la asignatura).

Ejercicios prácticos: 60 horas (resolución de problemas y casos, realización de trabajos y tutorías presenciales).

Estudio personal y preparación de tareas prácticas: 170 horas.

Pruebas de evaluación: 10 horas.

4.2. ACTIVIDADES ACADÉMICAS VIRTUALES

Actividades síncronas y asíncronas: 30 horas (sesiones teórico-prácticas con videoconferencias y/o píldoras aprendizaje en las que se explicarán los contenidos de la asignatura).

Actividades formativas a distancia: 30 horas (trabajo virtual en red o actividades en la plataforma Moodle o tutorías en línea).

Estudio personal y preparación de tareas prácticas: 230 horas.

Pruebas de evaluación: 10 horas.

5. Sistema de evaluación

La asignatura ofrece la posibilidad de evaluación continua. Por tanto, en la primera convocatoria el estudiante puede acogerse a ella u optar por la prueba global.

5.1. MODALIDAD PRESENCIAL

5.1.1. Evaluación continua presencial, que se compone de las siguientes actividades de evaluación:

A. Pruebas intermedias: constituida por 4 exámenes intermedios escritos e individuales con arreglo al programa de la asignatura, dos en cada cuatrimestre (70% de la nota, mínimo 4 sobre 10). Hay que tener en cuenta que las dos pruebas de cada cuatrimestre van unidas, es decir, si se supera la primera pero no la segunda, supondrá una calificación de suspenso en el total del cuatrimestre.

B. Ejercicios teórico-prácticos periódicos: problemas, casos prácticos, informes y análisis de documentos). Entrega en tiempo y forma de los ejercicios planteados por el profesorado en cada tema (30 % de la nota, mínimo 5 sobre 10). La calificación obtenida en este apartado durante el curso se conserva para la primera y segunda convocatoria.

5.1.2. Evaluación global presencial, el alumnado que no opte por la evaluación continua, que no supere la asignatura mediante la evaluación continua o quiera mejorar su calificación, tendrá derecho a presentarse a la prueba global que consiste en:

(i) bien dos pruebas escritas e individuales (100% de la calificación, mínimo 5 sobre 10 en cada una de ellas). La prueba superada se mantiene hasta la segunda convocatoria.

(ii) bien únicamente la prueba final global en 1ª convocatoria (100% de la calificación, mínimo 5 sobre 10).

Criterios de evaluación

Se valorarán los conocimientos objetivos del alumnado; la adecuación pregunta-respuesta, la claridad y precisión de las respuestas; el seguimiento de las directrices gráficas y métodos propuestos en las clases teóricas y prácticas; la idoneidad de los argumentos empleados, la capacidad de síntesis y análisis, y la calidad de la expresión escrita.

5.2. MODALIDAD  VIRTUAL

El sistema de evaluación para la modalidad virtual es el mismo que el de la modalidad presencial. La única diferenciación está en que las pruebas intermedias de la evaluación continua se realizarán en línea a través del anillo digital docente (ADD) con las herramientas de tareas y cuestionarios de Moodle.